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盛鸿纪事
煤炭企业财务管理之我见
煤炭企业财务管理及其改进策略
1 煤炭企业财务管理的现状及存在的问题
1.1 中国煤炭企业财务管理的现状
新中国建立以来,国家在工业体系的建立和经济建设上取得了巨大的成就,在
这个过程中,煤炭企业也给国家作出了重大的贡献,为中国国民经济持续、快速、
健康发展提供必要的保障。在计划经济体制下,煤炭产品长期供不应求,国家经济
建设对基础能源的大量需求使煤炭产业盲目进行行业性扩张投资,导致产业规模
过大、生产效率低下的现象。
面对国内市场竞争压力和国外市场冲击,许多煤炭企业开始认识到,唯有加强
财务管理,才能用好、管好资金;才能分析好、控制好市场风险;才能真正在激烈
的市场竞争中求得生存、谋取发展。为此,许多煤炭企业把市场经济条件下的财
务管理作为加强企业管理的一项重要工作来抓。主要表现在:
(1)大多数的煤炭企业已开始从传统计划经济的财务管理模式转向规范管理
与决策管理相结合的财务管理模式,并学习和运用信息分析对企业财务进行管理。
(2)在财务管理中开始了财务指标的动态性考核与分析,加强现金流量管理和
机会成本分析,把静态管理与动态管理相结合,有机地运用到财务管理工作中。
(3)随着中国资本市场发展,企业收购兼并、资产重组已逐渐成为企业实现战
略目标的一种重要手段和方式。
(4)在煤炭行业进一步深化改革开放,煤炭国际贸易日益频繁的情况下,一些
外贸企业结合国内外同行业先进财务管理经验和方法,开始了诸如国际市场、国
际融资和外汇风险问题的研究。
1.2 煤炭企业财务管理中存在的问题
鉴于国内外市场竞争的压力,迫使中国煤炭企业开始了现代企业财务管理的
探索,但受目前行业管理体制和水平的制约,中国煤炭企业财务管理水平还很落后
,企业财务管理还存在很多的问题。主要表现在:
(1)财务管理意识不强
目前,相当数量的煤炭企业财务管理意识比较差,这些煤炭企业的领导大都是
技术人员出身,偏重于煤矿企业的生产技术、安全生产以及产品销售,对财务往往
只重视财务目标的完成,而对财务管理的重要性并不真正了解。
(2)利用财务信息来指导企业经营的能力差
有一些煤炭企业长期以来,只注重产量,而不注重对企业投入产出经济模式的
研究。企业财务部门管理着庞大而健全的财务信息系统,许多企业不会利用这一
系统进行统计和会计信息的收集、分析,只满足于一般的记账和财务指标考核,没
有意识到开展信息分析工作的重要性。如果国内煤炭企业能根据有关信息进行分
析,判断煤炭行业在未来市场结构中的地位、煤炭产业政策导向、煤炭企业各自
的市场份额以及煤炭行业进出“壁垒”等因素,采取积极有效的管理措施,就能在
未来的市场竞争中顶住冲击,站稳脚跟。
(3)不重视宏观经济环境和金融形势的影响
在经济全球化的今天,任何宏观经济环境和金融形势的细微变化,都会对企业
财务状况带来不可抗拒的影响。煤炭企业也不例外。如果看不到国家宏观经济政
策调控对煤炭产业发展的影响,及世界市场对国内煤炭企业的冲击,其后果是难以
想象的。
(4)企业信用和财务风险的意识薄弱
企业缺乏债务风险管理意识,以致于相当多的煤炭企业外欠煤炭货款,达到了
影响企业生产周转的严重程度。在市场经济环境中,信用是财务管理中必须遵循
的职业道德和规范。其次,煤炭企业财务管理人员对财务风险的认识不足,认为只
要管好、用好资金就不会产生财务风险,风险意识淡薄是财务风险产生的重要原
因之一。
(5)企业资金短缺,周转困难
煤炭企业资金周转速度慢,周转期长,流动资金短缺,是制约企业生存和发展
的突出问题。首先,煤炭企业流动资金来源单一,企业增资能力日渐不足。其次,
存货周转期长,速度慢。而另一方面,公司要保证生产经营的正常进行,又要大量
举债,庞大的资金占用和债务影响了企业的生产和发展,甚至将企业拖跨。
(6)现有的财务机构设置与财务人员素质制约了财务管理的发展水平
中国现有煤炭企业财务机构的设置大多数是金字塔型,中间层次多、效率低
下,缺乏创新和灵活性。这一切与知识经济时代的要求相去甚远,严重妨碍了信息
化、知识化理财的进程。煤炭企业普遍对财会人员重使用轻培养,财会人员满负
荷地工作只能使其被动地处理日常事务,却很难有时间和精力主动钻研深层次的
管理问题,对介入财务管理心有余而力不足;财务管理人员的理财观念滞后、理财
知识欠缺、理财方法落后,习惯地一切听从领导,缺乏掌握知识的主动性,缺乏创
新精神和创新能力。
2 煤炭企业财务管理的改进
2.1 确立财务管理在煤炭企业管理中的中心地位
领导者应该从思想上转变重技术轻管理的思想,改变凭经验进行决策的老式
管理作风,牢固确立财务管理人员在参与决策中的重要地位,赋予财务管理人员应
有的参与决策的权力,一切有关煤矿企业经济决策方面的事情自始至终都由煤矿
企业财务管理人员参与,倾听财务管理人员的建议,以提高经济决策的科学性。
管理学家法约尔曾指出:煤矿企业的六项基本活动包括:技术、商业、财务、
安全、会计、管理,财务与会计本来就是两个不同的管理活动,财务活动主要负责
资金的筹措和运用,会计活动负责货物的盘存、成本统计、核算等,将两个具有不
同管理内容的机构简单地合二为一显然是不合理的。因此,建议煤矿企业将财务
管理机构与会计核算机构划分开,单独设立理财部与会计部。同时,加强企业财务
管理必须不断提高财务人员自身素质,以适应内、外部环境变化。
2.2 加强财务管理基础工作
财务管理基础工作薄弱是中国煤炭企业的通病。朱榕基总理曾先后在三所国
家会计学院题词“诚心为本,操守为重,遵循准则,不做假账”。因此,煤炭企业应
根据《公司法》、《会计法》及其他有关法律、法规的规定,结合煤矿企业实际
建立、完善煤矿企业内部监督机制及内部控制体系,如资金管理制度、成本费用
管理制度、固定资产管理制度等,用完善的体制而不是“人治”来管理煤矿企业。
(1)建立企业财务管理制度
以财务经理的日常工作为基础,建立相应的企业财务管理制度。筹资管理制
度,即财务人员在从事筹资过程中所应遵守的规范标准。首先,在内部资金管理上
,对资金筹集,要合理确定筹集数量,安排好筹集时间,通过资金的合理流动,使企
业的资金处于良性循环状态。其次,编制资金预算,充分发挥有限资金的作用,谋
求以最低的资金成本,以最经济的方式,制定资金使用计划。再次,要加强资本金
和负债的管理。按照煤炭市场需求,调整产品结构,坚持以销定产,灵活经营,严把
合同签订关;增加企业资金流量,不断提高资金利用效果。投资管理制度煤炭企业
的投资按投资方向分为对内投资与对外投资两种。对外投资即企业用资金或实物
向其他单位进行投资;对内投资即是根据企业经营发展需要而进行的诸如购置固
定资产,从事基本建设方面的投资。投资管理制度就是对上述投资活动进行管理
的制度。企业内部监督制度。企业财务运行机制作为一个有机体,实行有效的自
我监督,是保证其正常运转必不可少的条件,内部监督制度是企业财务运行机制的
重要组成部分。其目的是防范不轨行为,维持正常秩序,保证委托人利益不受侵犯。
(2)不断修正、补充财务管理内容体系
在搞好日常性财务管理的基础上,适应环境要求补充完善财务管理内容,将着
眼点放在项目决策与绩效评价,融资风险与资本结构等高层次的管理上,进一步拓
展传统的财务评价比重,增加对知识资本等无形资产的财务评价比重,增加税金筹
划管理财务预警等内容。
(3)细化核算单位,降低成本
加强企业财务管理,首先要细化核算,改变企业内部的经营体制和经营方式,
改变和完善分配制度,使之适应生产力的发展变革,能使职工的切身利益与核算单
位的利益密切联系起来,达到提高经济效益的目的。
2.3 提高煤炭企业在市场经济中的抗风险能力
市场经济使任何一个企业都存在着蒙受经济损失的可能,这种可能性在知识
经济时代会更大。因此,企业财务人员必须有正确的风险观,善于捕捉环境变化带
来的不确定因素,有预见地采取各种防范措施,把可能遭受的风险损失降到最低限
度。
2.4 强化资金管理,确保国有资产保值增值
资金是指企业进行生产经营活动中财产物资的货币表现。具体来说,资金就
是企业为进行生产经营的本钱,人们经常把资金形象地比喻为企业经营活动的血
液,可见资金对企业作用的重要。目前,资金问题是困绕国有大中型企业的一个突
出问题。
企业财务管理的重要性已经被越来越多的企业家和企业管理人员所认同,企
业如何改革和完善企业的组织方式、经营方式、筹资方式、投资方式、分配政策
,以市场为导向吸取最优的财务管理思想、观念和理论,建立最优的财务结构和投
资结构,及时掌握相关的财务信息,制定科学的财务战略和决策、财务计划,组织
企业的财务活动,确保资金运动的正常循环和周转,对于处理企业与各方的财务关
系具有重要意义。相信通过加强企业财务管理,必会增强企业的竞争能力,提高企
业抵抗市场风险的能力,扩大企业盈利。